??二十届中央纪委五次全会对以更高标准、更实举措推进全面从严治党作出战略部署,强调“要在一体推进上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。”纪检监察机关派驻机构身处监督执纪执法一线,必须坚持深学细悟笃行,以政治监督彰显新担当、以办案攻坚实现新突破、以协同联动构建新格局、以标本兼治展现新作为,为推动驻在部门实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
??聚焦国之大者,在强化政治监督上彰显新担当。派驻机构必须始终突出政治监督首责,以具体化、精准化、常态化监督,保障党中央决策部署落地见效。对标校准明方向,紧扣“两个维护”根本政治任务,把党中央战略部署与驻在部门主责主业深度融合,制定量化监督清单台账,推动政治监督与业务工作同题共答、同向发力,确保措施可操作、过程可跟踪、结果可评估。靶向发力抓关键,聚焦全面从严治党责任落实,紧盯资金使用、项目审批、选人用人等重大事项,强化全程监督、过程监管,动态纠治有令不行、有禁不止等突出问题,常态化抓好对“关键少数”的有效监督,通过廉政谈话、思政教育等方式抓早抓小、防微杜渐。同步跟进全融入,构建“明确部署、落实执行、跟进监督、提升效能”闭环体系,将监督有机嵌入驻在部门中心任务、重大决策、服务群众全流程各环节,切实做到工作推进到哪里、监督就跟进到哪里、风险防控就覆盖到哪里,切实把政治监督优势转化为部门履职效能。
??保持高压态势,在加大办案力度上实现新突破。派驻机构必须始终保持严的基调、严的措施、严的氛围,保持高压态势不动摇,创新手段方式,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,不断提高反腐败穿透力,坚决做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。深挖线索织密网,通过信访常态筛查、监督深入挖掘、数据智能识别等方式拓宽线索渠道,聚焦权钱交易、利益输送等突出问题深挖彻查,健全联席会议、联合检查等配套机制,确保问题线索“颗粒归仓”、精准处置。铁腕办案提质效,严把案件事实关、证据关、程序关、定性关,准确运用“四种形态”,对苗头性问题及时提醒纠正,对违纪违法问题坚决查处问责,确保每起案件都办成经得起检验的“铁案”。促改促治固成果,深入剖析典型案件背后的制度漏洞和监管短板,精准制发纪检监察建议书,推动扎牢制度笼子;以身边案为活教材开展警示教育,编印警示录、拍摄警示片,深化以案促改促治,建立整改落实跟踪问效机制,动态评估整改效果,着力实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。
??贯通监督力量,在做实协同联动上构建新格局。派驻机构必须善于打破监督壁垒,推动各类监督资源深度融合,打出联动“组合拳”。上下联动强统筹,健全完善与派出机关对口联系部门线索共商、联动监督、联合办案、条线协调协作机制,深化“年初定责、季度分责、月度落责”闭环调度机制,推动监督责任层层压实,实现部署安排与系统落实同频共振、一体推进。内外协同聚合力,对内融入驻在部门监督格局,通过联席会议机制,共商问题、通报情况、部署任务;对外加强与相关职能部门协作,建立线索共享、案件会商、联合督办机制,推动专项检查与常态监管有机结合,实现监督无死角、全覆盖。资源整合提效能,运用信息化手段搭建监督平台,实现线索一网归集一体研判,精准发现风险隐患;整合派驻机构、机关纪委、审计等监督力量,推动职责交叉互补、工作协同发力,构建贯通联动、运转高效的全链条监督体系。
??深化标本兼治,在提升治理效能上展现新作为。派驻机构必须坚持系统思维、综合施策,切实将监督优势转化为治理效能。专业赋能强本领,以纪检监察工作规范化法治化正规化建设为牵引,通过专题培训、实务帮带、精准指导、实战练兵等方式,强化法治意识、程序意识、证据意识,提升干部履职能力。作风攻坚提质效,持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以“小切口”撬动“大治理”,做实作风问题发现、整治、评估闭环,推动监督、整改、治理常态化贯通。严管厚爱激活力,推动党的纪律教育常态化长效化,坚持党性党风党纪一起抓,把党的纪律建设融入日常教育管理监督,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用;完善干部评价与关怀激励体系,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,做到严管有尺度、厚爱有温度,激发队伍干事创业内生动力和创新活力。
??(作者系辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组组长、党委委员王选梁)
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